詳細(xì)說明

市審計(jì)局：

根據(jù)《南寧市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》（南審企業(yè)調(diào)報(bào)〔2021〕1號(hào)）（以下簡稱“《報(bào)告》”）指出關(guān)于停車泊位及公共停車場方面的問題，我集團(tuán)公司高度重視，立即組織公交集團(tuán)、交投置業(yè)公司就相關(guān)問題進(jìn)行了整改。現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于未制定停車費(fèi)收繳管理細(xì)則方案，停車收費(fèi)收益未能上繳財(cái)政的問題

《報(bào)告》指出，2018年1月1日至2021年3月31日，我集團(tuán)公司管理運(yùn)營的停車泊位及公共停車場停車收費(fèi)收入共計(jì)20551.34萬元，截至2021年3月31日，我集團(tuán)公司與市財(cái)政局未按照市人民政府相關(guān)要求，共同制定相應(yīng)的停車費(fèi)收繳管理細(xì)則方案，停車收費(fèi)收益未能上繳財(cái)政。

整改情況：2021年4月起，我集團(tuán)公司多次與市財(cái)政局共同協(xié)商制定南寧市停車泊位有償使用費(fèi)上繳方案，于2021年4月主動(dòng)向市財(cái)政非稅收入賬戶預(yù)繳道路路內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車收入670萬元，2021年9月28日上午，我集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)會(huì)議室就南寧市路內(nèi)道路停車泊位有償使用費(fèi)上繳方案召開了討論會(huì)，經(jīng)雙方討論初步協(xié)商確定公共資源有償使用費(fèi)上繳方案按利潤分配的方式上繳，待方案修改完善后再邀請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)一步討論后報(bào)市政府議。

二、關(guān)于車主欠繳道路停車泊位停車費(fèi)難以追回的問題

《報(bào)告》指出，截至2021年4月26日，我集團(tuán)公司的二級(jí)子公司慧泊公司尚有車主欠繳的2993.7萬元市內(nèi)道路路內(nèi)停車泊位停車費(fèi)難以追回。

整改情況：慧泊公司采取多種措施，積極落實(shí)停車費(fèi)應(yīng)收盡收、欠費(fèi)催收工作，推動(dòng)有關(guān)部門完善停車泊位管理制度。截至2021年9月，慧泊公司已追回欠款105.34萬元。具體措施如下：

（一）開展停車泊位管理員收費(fèi)服務(wù)流程全員培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場收費(fèi)管理，要求停車泊位管理員當(dāng)面收取停車費(fèi)，落實(shí)停車費(fèi)應(yīng)收盡收工作。

（二）通過對(duì)欠費(fèi)金額較大的車輛發(fā)放欠費(fèi)溫馨提示單，累計(jì)張貼欠費(fèi)溫馨提示單12193張。

（三）通過“慧泊車服務(wù)”微信公眾號(hào)給欠費(fèi)車主推送停車欠費(fèi)信息，提醒車主自覺補(bǔ)繳停車欠費(fèi)。

（四）通過廣西電視臺(tái)、南寧電視臺(tái)、1074交通廣播、南寧晚報(bào)等媒體陸續(xù)曝光欠費(fèi)金額較大的車輛信息。

（五）制定催收工作管理辦法，將停車欠費(fèi)催收管理工作制度化，規(guī)范停車欠費(fèi)催收管理。

（六）積極推動(dòng)有關(guān)部門完善停車泊位管理制度，根據(jù)《南寧市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市公共信用信息目錄（2020年版）的通知》（南信辦〔2020〕5號(hào)）精神，道路停車泊位停車欠費(fèi)行為已被列入南寧市公共信用信息目錄，但目前無獲取車主“車牌號(hào)、車主姓名/企業(yè)名稱、身份證號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”等信息的相關(guān)行政規(guī)制?；鄄垂居?span>2020年10月20日向南寧市公安局交通警察支隊(duì)去函請(qǐng)求提供車輛所有人機(jī)動(dòng)車駕駛證及行駛證相關(guān)信息，但交警支隊(duì)未能提供相關(guān)信息?；鄄垂灸壳皟H可提供欠費(fèi)車輛的車牌號(hào)及欠費(fèi)信息，但無法關(guān)聯(lián)車輛所有人的身份信息。

下一步，我集團(tuán)公司將繼續(xù)督促慧泊公司將應(yīng)收盡收停車費(fèi)及催收工作作為常態(tài)化進(jìn)行管理，進(jìn)一步規(guī)范停車收費(fèi)行為。

三、關(guān)于部分非機(jī)動(dòng)車停車泊位設(shè)施不夠完善的問題

《報(bào)告》指出，在對(duì)6處非機(jī)動(dòng)車停車泊位示范保管點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場查看時(shí)發(fā)現(xiàn)，慧泊公司尚未按要求配備遮陽棚、充電樁、休息亭、消防設(shè)施器材等設(shè)施。

整改情況：已整改完畢。根據(jù)《南寧市人民政府辦公室關(guān)于審定<南寧市地鐵沿線站點(diǎn)出入口周邊非機(jī)動(dòng)車停車泊位示范點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營管理實(shí)施方案>的請(qǐng)示》（2020-4-A-425）文件相關(guān)部署，整改報(bào)告提出的6處非機(jī)動(dòng)車停車泊位示范保管點(diǎn)，實(shí)際為5處示范保管點(diǎn)和1處非示范保管點(diǎn)。目前慧泊公司已按要求在5處示范點(diǎn)完成充電樁設(shè)施的安裝及配置消防器材，1處非示范保管點(diǎn)因接電取電等問題暫不開展相關(guān)設(shè)施建設(shè)。此外，根據(jù)上述文件要求及示范點(diǎn)實(shí)際需求，遮陽棚、休息亭等設(shè)施未列入示范點(diǎn)建設(shè)的必要建設(shè)內(nèi)容，不在5個(gè)示范保管點(diǎn)進(jìn)行安裝配備。下一步，我集團(tuán)公司將督促慧泊公司，按照非機(jī)動(dòng)車示范保管點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步在有條件的地鐵沿線出入口非機(jī)動(dòng)車保管點(diǎn)推廣建設(shè)，進(jìn)一步做好便民服務(wù)工作。

四、關(guān)于橋底空間開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢的問題

《報(bào)告》指出，2019年市人民政府明確南寧市“高改快”項(xiàng)目立交橋及城市橋梁橋下空間綜合開發(fā)利用管理和營運(yùn)主體為我集團(tuán)公司，方案要求我集團(tuán)公司2021年8月應(yīng)完成一期橋底空間項(xiàng)目建設(shè)35處，2023年2月應(yīng)全部完成建設(shè)61處。截至2021年3月31日，交投置業(yè)公司已完成建設(shè)并經(jīng)營使用17處，完成一期建設(shè)進(jìn)度49%,其中應(yīng)與市市政園林局、南寧市公安局交通警察支隊(duì)（以下簡稱市交警支隊(duì)）、各城區(qū)政府、各公交企業(yè)及南寧城投集團(tuán)等橋底空間原管理使用單位辦理移交手續(xù)15處，目前只與南寧縱橫時(shí)代建設(shè)投資有限公司辦理移交手續(xù)2處，移交率為13%。

整改情況：交投置業(yè)公司于2021年8月1日至8月20日期間重新對(duì)《南寧市“高改快”項(xiàng)目立交橋及城市橋梁橋下空間綜合開發(fā)利用方案》中規(guī)劃的61處橋底進(jìn)行了摸排，其中20處橋底空間由我集團(tuán)公司運(yùn)營管理，26處橋底空間市政、交警、環(huán)衛(wèi)、公交、城區(qū)等單位正在使用，3處橋底空間被私人占用，3處立交橋尚未完工不具備移交條件，9處橋底為綠化用地或市政交通通道不具備開發(fā)條件。

交投置業(yè)公司根據(jù)上述情況采取了以下整改措施：

（一）提高對(duì)橋下空間綜合開發(fā)的認(rèn)識(shí)，已安排策劃設(shè)計(jì)單位從系統(tǒng)性、整體性服務(wù)單位、市民出發(fā)做一個(gè)全市橋下空間的利用規(guī)劃，報(bào)批后組織實(shí)施。

（二）積極對(duì)接市市政園林局、邕寧區(qū)政府等單位辦理凌鐵大橋東、魯班立交、英華橋西、西明大橋及良慶大橋底空間等現(xiàn)有點(diǎn)位的相關(guān)前期手續(xù)。

（三）致函南寧市城市管理局請(qǐng)求調(diào)查處理沙江立交、南環(huán)立交及凌鐵大橋東橋底等3處橋底空間被私人違規(guī)占用問題，同時(shí)在上述3處點(diǎn)位張貼清場通知要求實(shí)際占用人將場地騰空。

（四）與邕寧區(qū)城市管理局辦理八尺江大橋西橋下空間移交手續(xù)。

下一步，交投置業(yè)公司擬就上述問題報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決，以加快推進(jìn)橋底空間項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮橋底空間經(jīng)營效益。 

南寧交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

2021年10月29日